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          中華人民共和國憲法(全文)

          作者:人大 來源:新華網(wǎng) 發(fā)布時間:2014年12月04日

          第三節(jié) 國 務(wù) 院

          第八十五條 中華人民共和國國務(wù)院,即中央人民政府,是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國家行政機(jī)關(guān)。

          第八十六條 國務(wù)院由下列人員組成:

          總理,副總理若干人,國務(wù)委員若干人,各部部長,各委員會主任,審計(jì)長,秘書長。

          國務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。各部、各委員會實(shí)行部長、主任負(fù)責(zé)制。

          國務(wù)院的組織由法律規(guī)定。

          第八十七條 國務(wù)院每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。

          總理、副總理、國務(wù)委員連續(xù)任職不得超過兩屆。

          第八十八條 總理領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院的工作。副總理、國務(wù)委員協(xié)助總理工作。

          總理、副總理、國務(wù)委員、秘書長組成國務(wù)院常務(wù)會議。

          總理召集和主持國務(wù)院常務(wù)會議和國務(wù)院全體會議。

          第八十九條 國務(wù)院行使下列職權(quán):

          (一)根據(jù)憲法和法律,規(guī)定行政措施,制定行政法規(guī),發(fā)布決定和命令;

          (二)向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務(wù)委員會提出議案;

          (三)規(guī)定各部和各委員會的任務(wù)和職責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部和各委員會的工作,并且領(lǐng)導(dǎo)不屬于各部和各委員會的全國性的行政工作;

          (四)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級國家行政機(jī)關(guān)的工作,規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃分;

          (五)編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃和國家預(yù)算;

          (六)領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)工作和城鄉(xiāng)建設(shè);

          (七)領(lǐng)導(dǎo)和管理教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育和計(jì)劃生育工作;

          (八)領(lǐng)導(dǎo)和管理民政、公安、司法行政和監(jiān)察等工作;

          (九)管理對外事務(wù),同外國締結(jié)條約和協(xié)定;

          (十)領(lǐng)導(dǎo)和管理國防建設(shè)事業(yè);

          (十一)領(lǐng)導(dǎo)和管理民族事務(wù),保障少數(shù)民族的平等權(quán)利和民族自治地方的自治權(quán)利;

          (十二)保護(hù)華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益,保護(hù)歸僑和僑眷的合法的權(quán)利和利益;

          (十三)改變或者撤銷各部、各委員會發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿?、指示和?guī)章;

          (十四)改變或者撤銷地方各級國家行政機(jī)關(guān)的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;

          (十五)批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分,批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分;

          (十六)依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài);

          (十七)審定行政機(jī)構(gòu)的編制,依照法律規(guī)定任免、培訓(xùn)、考核和獎懲行政人員;

          (十八)全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會授予的其他職權(quán)。

          第九十條 國務(wù)院各部部長、各委員會主任負(fù)責(zé)本部門的工作;召集和主持部務(wù)會議或者委員會會議、委務(wù)會議,討論決定本部門工作的重大問題。

          各部、各委員會根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限內(nèi),發(fā)布命令、指示和規(guī)章。

          第九十一條 國務(wù)院設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān),對國務(wù)院各部門和地方各級政府的財(cái)政收支,對國家的財(cái)政金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

          審計(jì)機(jī)關(guān)在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。

          第九十二條 國務(wù)院對全國人民代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

          第四節(jié)? 中央軍事委員會

          第九十三條? 中華人民共和國中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量。

          中央軍事委員會由下列人員組成:

          主席,副主席若干人,委員若干人。

          中央軍事委員會實(shí)行主席負(fù)責(zé)制。

          中央軍事委員會每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。

          第九十四條 中央軍事委員會主席對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)。

          第五節(jié) 地方各級人民代表大會和地方各級人民政府

          第九十五條 省、直轄市、縣、市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會和人民政府。

          地方各級人民代表大會和地方各級人民政府的組織由法律規(guī)定。

          自治區(qū)、自治州、自治縣設(shè)立自治機(jī)關(guān)。自治機(jī)關(guān)的組織和工作根據(jù)憲法第三章第五節(jié)、第六節(jié)規(guī)定的基本原則由法律規(guī)定。

          第九十六條 地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。

          縣級以上的地方各級人民代表大會設(shè)立常務(wù)委員會。

          第九十七條 省、直轄市、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會代表由下一級的人民代表大會選舉;縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表由選民直接選舉。

          地方各級人民代表大會代表名額和代表產(chǎn)生辦法由法律規(guī)定。

          第九十八條 地方各級人民代表大會每屆任期五年。

          第九十九條 地方各級人民代表大會在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行;依照法律規(guī)定的權(quán)限,通過和發(fā)布決議,審查和決定地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和公共事業(yè)建設(shè)的計(jì)劃。

          縣級以上的地方各級人民代表大會審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算以及它們的執(zhí)行情況的報(bào)告;有權(quán)改變或者撤銷本級人民代表大會常務(wù)委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定。

          民族鄉(xiāng)的人民代表大會可以依照法律規(guī)定的權(quán)限采取適合民族特點(diǎn)的具體措施。

          第一百條 省、直轄市的人民代表大會和它們的常務(wù)委員會,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

          第一百零一條 地方各級人民代表大會分別選舉并且有權(quán)罷免本級人民政府的省長和副省長、市長和副市長、縣長和副縣長、區(qū)長和副區(qū)長、鄉(xiāng)長和副鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長和副鎮(zhèn)長。

          縣級以上的地方各級人民代表大會選舉并且有權(quán)罷免本級人民法院院長和本級人民檢察院檢察長。選出或者罷免人民檢察院檢察長,須報(bào)上級人民檢察院檢察長提請?jiān)摷壢嗣翊泶髸?wù)委員會批準(zhǔn)。

          第一百零二條 省、直轄市、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會代表受原選舉單位的監(jiān)督;縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表受選民的監(jiān)督。

          地方各級人民代表大會代表的選舉單位和選民有權(quán)依照法律規(guī)定的程序罷免由他們選出的代表。

          第一百零三條 縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會由主任、副主任若干人和委員若干人組成,對本級人民代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

          縣級以上的地方各級人民代表大會選舉并有權(quán)罷免本級人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員。

          縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。

          第一百零四條 縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)各方面工作的重大事項(xiàng);監(jiān)督本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作;撤銷本級人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;撤銷下一級人民代表大會的不適當(dāng)?shù)臎Q議;依照法律規(guī)定的權(quán)限決定國家機(jī)關(guān)工作人員的任免;在本級人民代表大會閉會期間,罷免和補(bǔ)選上一級人民代表大會的個別代表。

          第一百零五條 地方各級人民政府是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是地方各級國家行政機(jī)關(guān)。

          地方各級人民政府實(shí)行省長、市長、縣長、區(qū)長、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制。

          第一百零六條 地方各級人民政府每屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同。

          第一百零七條 縣級以上地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作,發(fā)布決定和命令,任免、培訓(xùn)、考核和獎懲行政工作人員。

          鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,管理本行政區(qū)域內(nèi)的行政工作。

          省、直轄市的人民政府決定鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建置和區(qū)域劃分。

          第一百零八條 縣級以上的地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門和下級人民政府的工作,有權(quán)改變或者撤銷所屬各工作部門和下級人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定。

          第一百零九條 縣級以上的地方各級人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。地方各級審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),對本級人民政府和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

          第一百一十條 地方各級人民政府對本級人民代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作??h級以上的地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間,對本級人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

          地方各級人民政府對上一級國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。全國地方各級人民政府都是國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家行政機(jī)關(guān),都服從國務(wù)院。

          第一百一十一條 城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織。居民委員會、村民委員會的主任、副主任和委員由居民選舉。居民委員會、村民委員會同基層政權(quán)的相互關(guān)系由法律規(guī)定。

          居民委員會、村民委員會設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會,辦理本居住地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會治安,并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。

          第六節(jié)? 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)

          第一百一十二條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府。

          第一百一十三條 自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會中,除實(shí)行區(qū)域自治的民族的代表外,其他居住在本行政區(qū)域內(nèi)的民族也應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。

          自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會常務(wù)委員會中應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。

          第一百一十四條 自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。

          第一百一十五條 自治區(qū)、自治州、自治縣的自治機(jī)關(guān)行使憲法第三章第五節(jié)規(guī)定的地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán),同時依照憲法、民族區(qū)域自治法和其他法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán),根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國家的法律、政策。

          第一百一十六條 民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例,報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例,報(bào)省或者自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效,并報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

          第一百一十七條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)有管理地方財(cái)政的自治權(quán)。凡是依照國家財(cái)政體制屬于民族自治地方的財(cái)政收入,都應(yīng)當(dāng)由民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地安排使用。

          第一百一十八條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃的指導(dǎo)下,自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。

          國家在民族自治地方開發(fā)資源、建設(shè)企業(yè)的時候,應(yīng)當(dāng)照顧民族自治地方的利益。

          第一百一十九條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地管理本地方的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè),保護(hù)和整理民族的文化遺產(chǎn),發(fā)展和繁榮民族文化。

          第一百二十條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照國家的軍事制度和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),可以組織本地方維護(hù)社會治安的公安部隊(duì)。

          第一百二十一條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時候,依照本民族自治地方自治條例的規(guī)定,使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種語言文字。

          第一百二十二條 國家從財(cái)政、物資、技術(shù)等方面幫助各少數(shù)民族加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)事業(yè)。

          國家?guī)椭褡遄灾蔚胤綇漠?dāng)?shù)孛褡逯写罅颗囵B(yǎng)各級干部、各種專業(yè)人才和技術(shù)工人。

          第七節(jié) 人民法院和人民檢察院

          第一百二十三條 中華人民共和國人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)。

          第一百二十四條 中華人民共和國設(shè)立最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院。

          最高人民法院院長每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同,連續(xù)任職不得超過兩屆。

          人民法院的組織由法律規(guī)定。

          第一百二十五條 人民法院審理案件,除法律規(guī)定的特別情況外,一律公開進(jìn)行。被告人有權(quán)獲得辯護(hù)。

          第一百二十六條 人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。

          第一百二十七條 最高人民法院是最高審判機(jī)關(guān)。

          最高人民法院監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作,上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作。

          第一百二十八條 最高人民法院對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)。地方各級人民法院對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

          第一百二十九條 中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。

          第一百三十條 中華人民共和國設(shè)立最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院。

          最高人民檢察院檢察長每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同,連續(xù)任職不得超過兩屆。

          人民檢察院的組織由法律規(guī)定。

          第一百三十一條 人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。

          第一百三十二條 最高人民檢察院是最高檢察機(jī)關(guān)。

          最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作,上級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級人民檢察院的工作。

          第一百三十三條 最高人民檢察院對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)。地方各級人民檢察院對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機(jī)關(guān)和上級人民檢察院負(fù)責(zé)。

          第一百三十四條 各民族公民都有用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。人民法院和人民檢察院對于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。

          在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū),應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言進(jìn)行審理;起訴書、判決書、布告和其他文書應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種文字。

          第一百三十五條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件,應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約,以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。

          第四章 國旗、國歌、國徽、首都

          第一百三十六條? 中華人民共和國國旗是五星紅旗。

          中華人民共和國國歌是《義勇軍進(jìn)行曲》。

          第一百三十七條 中華人民共和國國徽,中間是五星照耀下的天安門,周圍是谷穗和齒輪。

          第一百三十八條 中華人民共和國首都是北京。

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